L’Ispettorato Nazionale del Lavoro INL ha reso disponibile sul proprio sito, nella sezione Portale dei servizi, il “Servizio per l’istanza della patente a Crediti”.
L’Ispettorato ha dettato, inoltre, le prime indicazioni operative per il rilascio digitale della cosiddetta “patente a punti”, obbligatoria a partire dal 1° ottobre 2024 per operare nei cantieri.
Ricordiamo che la patente è obbligatoria per le imprese e lavoratori autonomi impegnati in cantieri temporanei e mobili. Interessa non solo le imprese edili, ma anche le aziende che eseguono, ad esempio, impianti elettrici, termici, installano serramenti, ecc.
Sono escluse dal possesso della patente le imprese e lavoratori autonomi che effettuano mere forniture o prestazioni di natura intellettuale, così come le imprese con attestato di qualificazione SOA di cui all’art. 100, c. 4 del codice dei contratti pubblici, in classifica paro o superiore alla III (per appalti fino al € 1.033.000,00), a prescindere dalla categoria di appartenenza.
Come già comunicato in precedenza, nella prima fase e fino al 31 ottobre 2024, è possibile operare presentando via PEC all’INL un’autocertificazione – dichiarazione sostitutiva del possesso dei requisiti di conformità alle norme di sicurezza e inerenti alla regolarità contributiva.
La trasmissione della PEC non comporta il rilascio della patente.
Entro il 1° novembre necessaria la richiesta al portale INL
Entro il 1° novembre 2024 sarà indispensabile aver effettuato la richiesta di rilascio della patente tramite il portale INL, anche per coloro che hanno già presentato l’autodichiarazione. Entro 5 giorni dalla data di richiesta, le imprese devono informare il Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza (RLS) o il Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza Territoriale (RLST) dell’avvenuta presentazione.
La patente sarà successivamente rilasciata in formato digitale accedendo al portale attraverso SPID personale o CIE.
Coloro i quali abbiano inviato esclusivamente l’autocertificazione e non abbiano fatto istanza sul Portale, non potranno operare nei cantieri temporanei e mobili.
È consigliabile procedere per tempo a formulare l’istanza online, per evitare un’eccessiva concentrazione di accessi sul Portale negli ultimi giorni del mese di ottobre.
Requisiti
Ai fini del rilascio della patente, il responsabile legale dell’impresa, o il lavoratore autonomo richiedente, deve essere in possesso dei seguenti requisiti:
- iscrizione alla Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura;
- adempimento, da parte del datore di lavoro, dei dirigenti, dei preposti e dei lavoratori dell’impresa, degli obblighi formativi previsti dal Decreto Legislativo 81/08 e s.m.i.;
- adempimento, da parte dei lavoratori autonomi, degli obblighi formativi previsti dal citato decreto;
- possesso del Documento unico di regolarità contributiva in corso di validità (DURC);
- possesso del Documento di Valutazione dei Rischi (DVR) – ove previsto;
- possesso del Documento Unico di Regolarità Fiscale (DURF) nei casi previsti dalla normativa vigente;
- avvenuta designazione del responsabile del servizio di prevenzione e protezione (RSPP) – ove previsto.
Come funziona la patente a punti
La patente ha un punteggio iniziale di trenta crediti e le violazioni comportano decurtazioni di crediti, con diverse penalità per specifiche violazioni. In caso di incidenti gravi, la patente può essere sospesa cautelativamente per un massimo di dodici mesi. Gli atti e i provvedimenti risultanti dagli accertamenti ispettivi devono essere notificati entro trenta giorni alla sede competente dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro.
I crediti decurtati possono essere reintegrati attraverso la frequenza di corsi specifici. Inoltre, dopo due anni dalla notifica degli atti, la patente può essere incrementata gradualmente se l’impresa o il lavoratore autonomo non hanno ricevuto ulteriori sanzioni. L’adozione di modelli di organizzazione e gestione può comportare un incremento di cinque crediti.
Una patente con meno di quindici crediti non consente alle imprese e ai lavoratori autonomi di operare nei cantieri temporanei o mobili specificati. L’attività in tali cantieri senza la patente, o con un punteggio inferiore a quindici crediti, può comportare sanzioni amministrative pari al 10% del valore dei lavori e, comunque, non inferiore a 6.000 euro, e l’esclusione dai lavori pubblici per un periodo di sei mesi. Nel caso di punteggio inferiore, è consentito il completamento dell’attività oggetto d’appalto solamente nel caso in cui i lavori eseguiti siano superiori al 30% del valore del contratto.
Obblighi per il committente e il responsabile dei lavori
La nuova normativa introduce l’obbligo per il committente o il responsabile dei lavori di verificare, oltre all’Idoneità Tecnico Professionale, anche il possesso della patente a punti o dell’attestato di qualificazione SOA da parte dell’impresa o del lavoratore autonomo cui sono stati affidati i lavori, anche nei casi di subappalto.
Sanzioni
Per i soggetti richiedenti, in caso di dichiarazione non veritiera sulla sussistenza dei requisiti minimi per il rilascio, accertata in sede di controllo successivo al rilascio, è disposta la revoca della patente. Decorsi 12 mesi dalla revoca, l’impresa o il lavoratore autonomo possono richiedere il rilascio di una nuova patente.
Per il committente e il responsabile, in caso di mancata verifica della presenza della patente a punti o della certificazione SOA, il committente è punibile con una sanzione amministrativa pecuniaria da euro 711,92 a euro 2.562,91.
Il servizio dell’ACA
Il legale rappresentante dell’impresa o il lavoratore autonomo potranno presentare la domanda di rilascio della patente anche per il tramite di un soggetto munito di apposita delega in forma scritta.
Per informazioni sulla patente a punti, presentazione dell’autocertificazione e delle domande per il rilascio, verifica/redazione dei documenti di valutazione dei rischi DVR, corsi formazione e le attestazioni SOA è possibile contattare l’Ufficio Sicurezza dell’Associazione Commercianti Albesi.
UFFICIO SICUREZZA, AMBIENTE, IGIENE
tel. 0173/226596
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